صنعت برق از جمله صنایع زیربنائی کشور به شمار می رود. اگر از بیرون بدان نگریسته شود، شبکه های گسترده انتقال، توزیع و مراکز تولید برق به ذهن متبادر می شود، و چنانچه محور توجه برنامه و برنامه ریزی باشد، صنعت برق چارچوب شرکتی را متجلی می سازد که طبق قانون به نام شرکت سهامی مادر تخصصی مدیریت تولید، انتقال و توزیع نیروی برق ایران یا به اختصار توانیر چهره شناخته شده ای از معنای واژه برق در کشور عزیز ایران را نمایان می سازد.
توانیر در جهت پیشبرد اهداف صنعت برق مسئولیتهای سنگینی را برعهده دارد. یکی از این مسئولیتها، تنظیم بودجه مجموعه شرکتهای وابسته (زیرمجموعه) است تا به کمک نهادهای قانونی، زمینه عملی برای درج اعتبارات در سند تنظیمی دولت تحت عنوان لایحه بودجه کل کشور و طبق قانون تقدیمی توسط رئیس جمهور به نهاد قانونگذاری بوجود آمده و امکان ورود به صحن مجلس شورای اسلامی جهت تبدیل شدن به قانون را بگیرد.
شرکتهای زیر مجموعه عبارتند از
1- شرکتهای برق منطقه ای (16شرکت)،
2- سازمان توسعه برق ایران،
3- شرکت مدیریت شبکه برق ایران،
4- سازمان انرژیهای نو ایران(سانا)،
5- سازمان بهره وری انرژی ایران (سابا)،
6- شرکتهای توزیع نیروی برق (38 شرکت)،
7- شرکتهای مدیریت تولید نیروی برق (32 شرکت) و
8- شرکتهای تولید نیروی برق (10 شرکت).
بدیهی است در شرکت توانیر وظیفه تهیه و تنظیم بودجه شرکت و شرکتهای زیرمجموعه، به عهده دفتر بودجه و بررسیهای اقتصادی است. این دفتر در راستای انجام وظیفه اقداماتی را به انجام می رساند که اهم آنها به این شرح است:
- دریافت بودجه پیشنهادی طرحهای سرمایه گذاری در موعد مقرر و انجام بررسیهای لازم و تأئید جهت ارائه پیشنهاد اعتبارات به مجمع.
- دریافت بودجه جاری پیشنهادی شرکتها در موعد مقرر و انجام بررسیهای لازم و تأئید جهت ارائه پیشنهاد اعتبارات به مجمع.
- انجام هماهنگی بین واحدهای ذیربط در شرکت توانیر در زمینه کسب اطلاعات جامع و شناسائی و هدایت گزینه های بهینه در تخصیص منابع بودجه.
- تهیه و تدوین برنامه ها و اهداف کمی متناسب با نوع برنامه (تولید، انتقال و توزیع نیرو) و ابعاد زمانی برنامه در چارچوب سیاستها و اهداف برنامه های توسعه کشور.
- تهیه و تنظیم صورت جلسه بودجه شرکت توانیر و شرکتهای زیر مجموعه منطبق با قوانین و مقررات و ارائه به مجمع جهت ابلاغ.
- بررسی کارشناسی موافقتنامه طرحهای سرمایه گذاری از نظر تأمین منابع مالی و انجام کنترل های بودجه ای مطابق با اعتبارات سال موافقتنامه و شرح عملیات و اهداف کمی طرح و مقایسه آن با وضعیت موافقتنامه طرح در سال گذشته و ارسال آن به مراجع ذیصلاح جهت ابلاغ.
- همکاری و راهنمائی در تهیه و تنظیم موافقتنامه طرحها و انجام سایر اقدامات لازم تا مرحله امضاء و مبادله موافقتنامه طرحها.
- تأئید توجیه فنی، اقتصادی طرح سرمایه گذاری جدید.
- انجام هماهنگی های لازم با وزارت نیرو و معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی ریاست جمهوری جهت تخصیص هرچه بیشتر منابع عمومی.
- تهیه گزارشهای لازم به مقامات ذیصلاح در خصوص وضعیت اعتبارات و نقدینگی طرحهای سرمایه گذاری صنعت برق و تبیین تنگناها و معضلات.
- بررسی، تهیه و پیشنهاد تبصره لازم به فراخور زمان و مقتضیات مبتنی بر نیازهای صنعت برق جهت درج در لایحه بودجه کل کشور جهت تسهیل در دستیابی به اهداف مقرر در بودجه.